杨安虎书记在全县三级干部大会上的
讲
话
同志们，全县的父老乡亲们：
元宵节之前，
我们召开千余人三级干部大会，而且是现场直播的形式，直接面对全县
23万人民，回顾总结
2010年工作，安排部署
2011年工作，主要目的就是要让全县人民知道县委、县政府去年干了什么、今年要干什么、干到什么程度，让全县人民知情参与、监督评判，也让我们的各级干部，特别是各乡镇、各部门一把手明确任务、强势推进、不留退路、破釜沉舟、背水一战、抓好落实。
我们今天的大会，既是总结会、动员会、表彰会，又是誓师会、鼓劲会、收心会，主要任务是认真贯彻落实县委十一届五次全会精神，做好今年的各项工作，为“十二五”开好局、起好步打下一个坚实的基础。
在县委十一届五次全会上，我们提出了“不提新口号，但求新突破；不摆花架子，要见新实效”的工作基本要求，形成了“
坚持、完善、提高”的
共识，
这
是我们
今年乃至今后一个时期的工作准则。只要我们咬定青山不放松，一个声音喊到底，一年接着一年干，坚持数年，必见奇效。
刚才，郝县长作了一个非常好的报告，全面回顾总结了去年的工作，对今年的经济社会发展进行了具体的安排部署，目标明确，措施具体，
我完全同意，
希望大家认真抓好贯彻落实。
下面，我就围绕“坚持”这一主基调，讲两个方面的意见。
第一点意见，我们为什么要坚持？
一是时代的呼唤。
多年前
贾平凹先生有一部长篇小说叫《浮躁》，作品所反映的社会浮躁现象，在眼下有过之而无不及，甚至愈演愈烈，这个社会犯有浮躁病。比如，在教育领域，各种速成班、强化班日益盛行，我们的
家长和老师恨不得孩子一夜成才。在演艺圈，充斥各样的绯闻和炒作，有些人总希望通过炒作一夜成名。在科研学术界，论文注水，成果拼凑，搭车得奖，抄袭造假，司空见惯。再比如，一些企业家总想着一本万利、一夜暴富，恨不得今天的投资明天就能收回。还有少数干部喜欢高喊口号、注重眼前业绩、看重领导反应、忽视群众感受，说大做小，急功近利，做表面文章，更有甚者溜须拍马、跑官要官。可以说，当今社会浮躁病流行，危害极大。我们应该少一点浮躁、多一份坚持，难在坚持，贵在坚持。
二是现实的需要。
新的县委、县政府班子组成以来，提出的“争创全市一流”的目标定位，现实可行，易把握。“横看名次、纵看突破、内看和谐、外看民意”的评判标准，具体明了，易操作。“少说空话、多办实事、高调做事、低调宣传”的基本准则，全面体现了务实、实干的工作作风。我们确定的“加快三化强三农、内留外引促转型、五城联创靓鄂城、堵疏结合保稳定、工程实事惠民生”工作思路以及领导包联、倒排工期、观摩汇报等一系列工作措施，符合省委袁书记
7.29重要讲话精神，符合市委提出的转型跨越、先行发展的要求，也取得了非常好的工作成效。
2010年全县财政收入首次突破
20亿元大关，达到
21.4亿元，连续两年位居全市第二，这是在煤炭资源整合的形势下，全县煤炭产量不足
700万吨的基础上取得的，来之不易。大家非常关心和关注的二十项重点工程全面开工，十件惠民实事全部兑现，这是我到乡宁工作三年来最好的一年。我觉得，我们现在缺的不是好的工作思路、措施和办法，而是持之以恒坚持下来的决心、信心和恒心。光有好的思路，不脚踏实地“走路”，工作只能是“短路”。如果没有咬定青山不放松的精神，再好的思路也只能是“纸上谈兵”，就没有任何实际意义和效果。坚持就是最大的经验、最好的办法、最硬的措施，我们应该坚持、必须坚持。但事物是在不断发展变化的，我们不能机械地、形而上学地坚持，而是要辩证地、动态地坚持。推动工作的过程就是解决问题的过程。从这个角度讲，工作如治病，病在变，药也得变。工作中，主要矛盾和问题解决了，又会产生新的矛盾和问题，这就需要我们调整措施和办法，在坚持中完善，在完善中提高。提高什么？提高我们各级干部的执政能力和工作水平，提高乡宁
23万人民的致富能力和生活水平，
让全县
23万人民过得更幸福、更体面、更有尊严。
第二点意见，我们要坚持什么？怎么坚持？
一是坚持我们的工作切入点和着力点不变。
所谓切入点、着力点，就是干工作、办事情、解决问题的下手之处、给力之处。简单地说，切入点就是首先抓什么，着力点就是重点抓什么。对我们县委、县政府来说，工作的
切入点和着力点就是重点工程、产业项目和惠民实事。我们每年都要集中人力、物力、财力，实施一批重点工程、扶持一批产业项目、兴办一批惠民实事。对于这些重点工程、项目和实事，我们不仅要首先抓，而且要重点抓，甚至要一以贯之地坚持抓。这也是我们一贯倡导的要把政绩写到乡宁的大地上，让全县
23万人民看得见、摸得着、享受得到。工作绝不能挂在空挡上，油门踩得震天响，只燃油不做功。今年，县委、县政府确定的重点工程、项目和实事，概括起来就是“四个十”（十项新建重点工程、十项续建重点工程、十个产业扶持项目、十件惠民实事），我自己感觉到，这“四个十”是能给全县人民带来实惠的，是沉甸甸的、有分量的，是说得出口、拿得出手的。刚才，郝县长的报告中说得很清楚、很具体，这里我就不重复了。我要强调的是，这“四个十”绝不是说说而已，必须落到实处。我们也绝不是就干这“四个十”，而是把较小的工程项目，交给部局、乡镇来实施，县上集中精力办大事、干大工程。比如，新建的重点工程有临吉高速引线、吉河高速引线、过境路改线、新城幼儿园等；续建的重点工程有新高中建设、
209国道改线、迎旭大街东延等；扶持的产业项目有云丘山旅游、戎子葡萄酒、双凤祥核桃、通洋紫陶等；惠民实事有
全面免除高中阶段学生学费、为全县
70岁以上老年人发放养老补助金等。各乡镇、各部局都要结合各自的实际，确定各自的工程、项目和实事，
明确主攻方向和工作重点，力求日常工作要规范、重点工作求突破。
我们在重点工程实施中，全县上下都要坚持“三条标准”：一是要好，就是要坚持“量力而行、尽力而为、自下而上、自上而下”的原则，把工程项目确定好、实施好。量力而行的“力”是指客观实际，不能好高骛远、好大喜功；尽力而为的“力”是指主观能动性，要“跳起来摘果子”，而不是坐下来吃果子；自下而上、自上而下的“下”是指倾听全县
23万人民的意见，问需于民、问计于民，办人民群众最需要、最紧迫、最能得到实惠的工程和实事；“上”是指集体研究确定工程项目，确定责任人和责任单位，把工程项目落实好、实施好。确定的工程项目必须是广大干部群众期待拥护的民心工程，而不能是标榜政绩的“形象工程”；建成的工程项目必须是质量过硬的精品工程，而不能是华而不实的“水货工程”，更不能是“工程起来、干部倒下”的“豆腐渣工程”，要真正把好事办好，实事办实，经得起历史和人民的检验。二是要快，就是所有工程项目必须在程序合法合规的前提下，高标准实施，快节奏推进。军事上常讲“兵贵神速”，我觉得干工程也要“干”贵神速、谋而后动、谋而快动，在谋划好的基础上“快”字当头，加快实施。不能一项工程喊几年，斗转星移，年复一年，山河依旧，面貌未改，而是要说了算、定了干、快节奏、高效率，年年都有新项目，年年都有新突破。三是要省，就是要高举艰苦奋斗、勤俭办事的大旗，发扬“补丁精神”，全面开源节流。革命战争年代的艰苦奋斗精神和“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的“补丁精神”，在当今这个时代不过时，在我们乡宁更不过时，我们要重温、重学、重实践。不是要让大家回到那个年代，而是要升华提高，赋予其新的内涵。这不是钱多钱少、有钱没钱的问题。用我老家的一句话说：“好底子搁不住三股子分”。一个地方也好，一级政府也好，一个家庭也罢，即使有再多的钱，也经不起跑冒滴漏、铺张浪费、大手大脚、百般折腾。不少乡宁人自认为我们乡宁有钱，外面也这么认为，但事实并非如此。我们去年财政收入首次突破了
20亿元大关，达到
21.4亿元，稳居全市第二，但根据现行的财税政策，县级政府可支配的可用财力仅有
7个来亿，仅仅是我们财政收入的三分之一，除了人员经费等固定支出以外，真正能用于为乡宁人民办事谋利的财力是极其有限、捉襟见肘。所以在这点上，我特别想给大家说，县政府把工程项目概算卡得紧一点，那是对乡宁负责，对全县
23万人民负责，大家一定要理解支持。我们还是要大力弘扬艰苦奋斗和“补丁”精神，把好钢用在刀刃上，把有限的财力集中用在办大事上。如何做到省？我想起码有两点：一是堵漏洞。我们的资金有限、财力有限，但是堵漏无限。工程项目必须严格概算，严格招投标，严格监督管理。二是向外争。我们的财力有限，可用资金有限，但是上级和县外的资金无限，争取无限、工作无限、办法亦无限。如果我们能争取到更多的上级资金和县外资金，就可以办更多更大的事。大家一定要树立一种观念，就是要钱总比挣钱快。比如，去年的
209国道改线工程，总投资
1.6亿多元，我们就争取到上级投资
7440万元，王家岭煤矿投资
5000余万元，县里只花了少量的钱，就干了个大工程。我们今年新建和续建的吉河高速引线、临吉高速引线、过境路改线、谭坪提黄灌溉、集中供热、河道治理、垃圾处理场、污水处理厂、翅果油扶贫连片开发等工程项目都争取到了可观的上级投资。中央、省、市每年都有大量的转移支付资金，只要我们要肯争取、会争取，就能把钱争取回来。各级各部门干部，尤其是领导干部一定要切实转变观念，放下架子，通过工作投入、感情投入、爱好投入，积极向上争资金、争项目，向外引资金、引项目，县委、县政府一定会全力支持。我在这里重申，大家在跑项目、争资金的过程中，如果需要我和郝县长出面，我们随时愿意为乡宁争取资金项目求人说情、陪人吃饭。一句话，争总比不争强。
另外，我们推进重点工程还要坚持“三个不变”：一是领导包联和项目法人负责的机制不变。一项工程一套人马，一包到底，一抓到底。特别是我们的县级包联领导，一定要明确究竟该管什么、不该管什么。我个人认为，该管的事情至少有三条：一是沟通协调，形成工作合力；二是勇于担责，解决实际问题；三是督促检查，把好工程质量和进度。项目法人要真正对上负责、对下负责、对工程负责、对自己负责，严格按照要求，精心组织实施。二是公开承诺和诚信践诺的办法不变。县上的重点工程、项目和实事，今天通过电视直播向全县
23万人民做出了庄严承诺。会后，各个乡镇书记、县直主要部门的一把手也要在电视台向全县人民公开承诺，承诺你今年干什么、干到什么程度、什么时候干完。让老百姓清清楚楚，让群众知情参与监督、评判优劣好坏。我们的领导干部不能“以其昏昏、使人昭昭”，更不能自欺欺人、蒙混过关。三是强势推进的态度和措施不变。凡是今年定的工程、项目和实事，不管遇到什么样的困难和问题，都要千方百计予以推进，决不搁置，坚决实施。
我们还是要采取一些观摩汇报、倒排工期、现场办公、部门联动等措施和办法，快速推进各项重点工程项目。不管哪个单位和部门，都要为重点工程和项目的实施提供全方位服务。
动机和目的一定要纯，就是两个字“服务”，给重点工程服好务。不管什么原因，重点工程和项目一旦开了工，任何人不得刁难，要大开绿灯。我们将对刁难工程项目的单位和个人严惩不贷。
二是坚持我们正确的用人导向不变。
2011
年，根据省委的安排部署，我们乡宁要在
6月底以前完成县乡两级党委、人大、政府、政协的换届工作。这次换届后各级班子的任期正值“十二五”时期，能否选好干部、配强班子，对于确保实现“十二五”规划目标至关重要，对于加快转型跨越、争创一流至关重要，对于激励各级领导干部保持奋发有为的精神状态至关重要。说到换届，大家就想到了干部调整，非常关心，非常关注，有人已经跃跃欲试，还有个别人在等待观望。今天，我在这里明确告诉大家，省里的方案已经出来，这次换届有两个特点，一是职数减少，二是年龄放宽，再加上我们的县级班子和乡镇、部局班子都是去年刚刚调整配齐的。所以，今年我县的换届岗位有限、空间不大，肯定是大稳定、小调整，缺什么、补什么。大家要以平常之心对待升降去留，欲望不要太高、心气不要太重，还是安下心来扎扎实实干工作。当然，既然是换届就难免或多或少要调整一些人，这里，我重点强调一下我们的用人导向和换届纪律。
关于用人导向
。我历来认为，最大效益出自于用人。用好一个人，可以搞好一个地方、单位、部门，带动一大片；用错一个人，必然搞乱一个地方、单位、部门，影响一大片。用人也是生产力，能够产生最大的效益。我们的用人导向，就是要严格按照“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，真正让吃苦的人吃香，实干的人实惠，有为的人有位。具体讲，一是要重用扑下身子、真抓实干的干部。我们的干部，特别是领导干部不管在什么时候，都要身先士卒，率先垂范。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。在关键时刻，领导干部要体现出素质和水平，要敢于理直气壮地说“照着我的样子干”，而不是“给我干出样子来”。俗话说，“喊破嗓子，不如做出样子”。工作中，要以才服人、以干服人、以公服人；生活中，要以德服人、以廉服人、以孝服人。不管是工作中，还是生活中，都要吃苦、吃亏。我觉得，这是衡量领导干部的一个重要标准，也是当好领导干部的一种大智慧。干部吃苦，群众少苦；干部吃亏，群众少亏。作为组织来讲，就是要重用扑下身子、真抓实干，吃苦、吃亏的干部，谁不吃苦、吃亏，组织就苦谁、亏谁。二是要重用敢抓敢管、勇于负责的干部。加快转型跨越，争创全市一流，不仅要有思路，更要有激情、有能力、有奉献。我们要用敢闯敢干、敢于负责、不怕得罪人、关键时刻靠得住、打得赢的干部，而不用八面玲珑、不干工作、一门心思拉关系的干部。三是要重用公道正派、清正廉洁的干部。“当官发财进监狱，一失足成千古恨”。当官和发财永远是矛盾的。要用那些不但想干事、会干事、能干事、干成事，而且不出事的干部。四是要重用群众认可、实绩突出的干部。工作是干出来，更是考核奖惩、鞭策激励出来的。
2009年开始，我们进行了
“一揽子”考核，
2010年省市也都采取了这种办法。实践证明，我们的“一揽子”考核是科学有效、富有生命力的。今后，我们要进一步完善年度目标责任制考核评价体系，完善考核办法，注重考核结果的运用，让干部亮相、群众亮分、组织亮牌，充分发挥考核工作“指挥棒”、“风向标”、“助推器”的作用，形成良好的干事创业氛围和导向。
关于换届纪律
。
胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。中纪委、中组部专门出台了《关于严肃换届纪律保障换届风清气正的通知》，作出了“
5个严禁、
17个不准、
5个一律”等规定，明确要求对违纪违规者从严惩处。随后我们还要召开专门会议，今天就不展开讲了，先给大家打个“预防针”。在这个问题上，县委旗帜鲜明。第一坚决不卖官。还是我过去讲的，在乡宁县委，“官”是买不到的，钱送给别人也没有用。第二坚决抵制跑官要官。如果谁要是找领导、同学、朋友给我打招呼，就是给县委施压、添乱，不如静下心来干工作。我认为，一心不可二用，你把心思都用在拉关系上，工作就干不好，用这样的人，县委是不放心的。作为领导干部要有一种境界和态度，就是以不变应万变，扎扎实实干好自己的工作。我觉得，电视剧《大清王朝》里的一句话，非常有道理，也非常有哲理，就是“凡是不顾个人前程，一心只为大清江山着想的人，个人统统有前程；凡是不顾大清江山，一心只为个人前程着想的人，个人统统没前程”。我们的用人导向非常清楚，就是要用上面讲到的四种人。我自己在用人问题上，也绝不给下边打招呼，一定要让买官卖官的没有市场，跑官要官的没有门道。以上两条我郑重承诺，保证做到，欢迎大家监督。同时，我们还要对买官卖官的案件坚决查处，严肃处理，绝不姑息迁就。
三是坚持我们的既定政策不变。
以人为本，政策惠民，让人民群众享受改革发展成果，是我们的执政理念和不懈追求。县委、县政府不仅要坚持过去的好政策、好措施不变，还要不断出台新的、惠及全县人民的好政策。一是继续落实既定的强农富民政策。截止去年，中央已经连续八年出台一号文件扶持三农。近几年我们坚持以加快农业产业化、农村城镇化、农民技能化作为主抓手，逐年加大“三农”投资，促进农民增收致富。去年，在广泛调研的基础上，确立了“一个主导产业，若干特色并进”的农业产业化思路，出台了《大力发展核桃产业的决定》，计划用五年时间把核桃产业培育成全县的农业主导产业。
2010年财政支农资金达
1.2亿元，可以说是空前的。其中，直接补贴核桃基地建设就有
3000余万元，共发展核桃
3.68万亩，超年度计划
1.68万亩。今年，我们再度规划发展
2万亩核桃，而且还要继续进行全方位扶持，如果超额完成，一并补助。与此同时，我们还要对葡萄、翅果、苹果、花椒、长山药等特色产业一并扶持。之所以坚持这样做，目的就是要让我们的
18万农民兄弟腰包快点鼓起来，生活逐年好起来，光景一年更比一年强。有个小品的台词说得非常好，“城市是乡下人的天堂，但农村有城里人的爹娘”。现在的城里人如果往上数三代，也是农村人。我们绝不能忘了本和根，有关部门特别是涉农部门，不仅要制定好政策，还要带着感情做好“三农”工作。二是坚决实施“内留外引”优惠办法。去年
8
月
20日
，县委、县政府召开了规模空前的鼓励“内留外引”推进转型跨越发展动员大会，并出台了“内留外引”二十条优惠意见。
当时我讲到，
“内留外引”事关乡宁的百年大计，核心是如何让我们的煤老板们在煤矿企业兼并重组整合后，把巨额资金留在乡宁这片热土上二次创业，真正解决好乡宁煤挖完了怎么办的问题。如果这项工作做不好，我们就是乡宁历史的罪人。会上，我还
掏心窝子地
给
咱们的煤老板们讲了三句话：一是
乡宁人民养育了我们，我们不能“忘恩负义”；二是乡宁的资源富裕了我们，我们不能“一走了之”；三是乡宁的发展需要我们，我们不能“袖手旁观”。在政策的引领和感召下，
戎子葡萄酒、通洋紫陶瓦、云丘山旅游开发、双凤祥核桃等一批由我县煤矿企业家兴建的新项目，发展良好，势头强劲，辐射带动能力不断增强。另外还有不少企业家已经向县委、政府表达了二次创业的意愿，正在抓紧落实前期工作。但仍然有部分企业家等待观望，积极性不高。今天我再在这里表一个态，县委、县政府鼓励“内留外引”的态度是坚决的。今年，我们还要将“内留外引”二十条意见做进一步地细化量化，研究出台《实施细则》。县委、县政府已经决定，随后要召开一个专门的会议，兑现我们“内留外引”的政策，对近年来在“内留外引”工作中做出突出贡献的企业和个人，该奖励的奖励，该返还的返还，该解决亲属就业的解决亲属就业，说话算数，兑现承诺。对于内留外引促转型这项工作，我们的指导思想是先鼓励引导，后强势主导。鼓励引导，就是给我们的企业家讲政策，说好话，搭台子，用政策留人，用感情留人，但愿我们的企业家都能搭上这班车，既得利又光彩。随后我们还会采取一些强制性措施和办法，希望我们的煤老板们能够做个明白人，不要敬酒不吃吃罚酒，一定要抓住山西“全省域”都是国家资源型经济转型综合配套改革试验区和乡宁县委、县政府鼓励“内留外引”促转型的政策机遇，破除保守观念，拓展发展思路，抢时争速，攻坚克难，在乡宁转型跨越中二次创业，争做全县转型跨越发展的排头兵。三是坚持逐年扩大惠民实事范围。民生为天，民事为大。省委、省政府在去年圆满完成“五个全覆盖”的基础上，今年又提出要用两年时间实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖和新型农村社会养老保险全覆盖，被称为新的“五个全覆盖”。这充分反映出上级关注基层、情系农民的执政理念和为民情怀，我们一定要把这些惠民政策落实好。近年来，县委、县政府逐年加大实施惠民实事的力度，比如免除中小学学杂费、为群众解决冬季燃煤问题等等，兴办了一系列群众拥护、上级肯定的实事好事。这些好政策，我们不仅要坚持下去，还要加大力度，扩大范围，提高受益面。比如今年我们就特别关注了“一老一少”。老年人是财富、是功臣，青少年是未来、是希望。为了让每一位老年人都能体面生活、晚年幸福，我们在过去给
80岁以上老人发放养老补助的基础上，今年我们把范围扩大到
70岁以上。为了让广大青少年都能接受到良好的教育，我们在原来免除义务教育阶段学杂费、书本费的基础上，从今年开始全面免除高中阶段学生学费。除此之外，郝县长报告中讲到的其它几项惠民实事，也都要加紧组织实施，年终要向全县人民交一份满意的答卷。
四是坚持我们的基本定位和长远目标不变。
今年是“十二五”开局之年，未来五年将是我们乡宁发展史上可以大有作为、大展宏图、值得期待的五年。在县委十一届五次全会上，我们确定的“十二五”规划目标，就是实现转型跨越发展、经济总量再翻一番、再造一个新乡宁。如何实现我们的宏伟目标？“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。工程、项目、实事是一个一个干起来的，一项一项完成的，大目标是由实现一个个小目标积累出来的。这也是辩证唯物主义讲的从量变到质变，没有量变，就没有质变。“千里之行，始于足下”。五年的事不能等到第五年才干，而是要立足当前，着眼长远，从今年做起，从现在做起，从自己做起，在日积月累中实现我们的宏伟目标。目前，争创全市一流的目标定位已经成为全县广大干部群众的共识，只要我们集中一切力量，做正确的事，正确地做事，不动摇、不懈怠、不折腾，我们就一定能够完成我们肩负的历史使命，就一定能够五年再造一个新乡宁。
“十二五”期间，我们还有一项艰巨的任务，那就是事关乡宁
23万人民现在切身利益的五城联创。前面我讲到，如果“内留外引”做不好，我们将是乡宁历史的罪人，如果五城联创抓不好，那我们就是乡宁现在的罪人。对于这项工作，我觉得，眼下至少有三项当务之急的任务。一是进一步明确细化创建责任。去年，我们提出是三到五年的时间创建成功，现在已经过去一年了，今年就变成了两到四年了，明年就成了一到三年了。用三年的时间来看，时间已经过去三分之一了，工作却远远没有完成三分之一。时间紧迫，任务艰巨，我们不能先松后紧，而要先紧后松。各创建领导组组长、副组长以及成员单位负责人从现在开始、从今天开始，就要进入倒计时工作状态，切实增强紧迫感和责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，加快推进创建工作。二是城市拆迁工作。这是五城联创硬件建设的需要，是
最难啃也是必须啃的 “硬骨头”。我说过，旧城是拆出来的，新城是规划出来的，
不拆迁，城市建设就搞不好。
我们
去年
拿出近
2个亿的资金，集中人力、物力、财力，推动了拆迁工作，取得了非常好的实效，也得到了广大干部群众的理解支持配合。 “穷家难舍，故土难离”。在这里，我特别想对拆迁户说，县委、政府感谢你们，全县人民会记住你们！这里需要给大家再强调一下，我们的拆迁政策充分考虑了方方面面的因素，做到了以人为本，让利于民，符合新颁布的《拆迁条例》精神，
是完全合法合规的。最近，
我专门学习了新的《拆迁条例》，其最核心的一条就是拆迁赔偿标准不低于市场价，咱们不仅是不低于，而且是高于市场价。现在有些拆迁户不是在吃亏与否的问题上讨价还价，而是在沾光多少的问题上讨价还价。另外《拆迁条例》还明文规定，可以依法进行强拆。希望涉及到的拆迁户从大局出发，算大账，不要算小账，算长远账，不要算眼前账，积极理解支持配合我们的工作。我觉着，只要在政策范围内，该赔的不管多少钱都赔，不该赔的一分钱也不给，这是个原则问题。任何事情都有个尺度，把握好了，就是有水平，把握不好，就是没水平。“真理再往前迈一步就是谬误”，尺度的把握非常重要。还是过去我们讲的，政策面前人人平等，要让权力低头、金钱低头、恶人低头，决不能拆穷不拆富、拆民不拆官、拆软不拆硬。今年春节刚过，我重点调研了公安局、国土资源局和昌宁镇，主要是想给全县人民释放一个信号，县委、县政府在关注打击非法开采、维护安全稳定这一重大问题的同时，我们把坚决推进“五城联创”放在了全年工作重中之重的位置。目前拆迁工作进展顺利，昌宁、城建、国土等部门做了大量的工作，希望你们再接再厉，夺取最后的胜利。
三是春季绿化工作。
对一个人来讲“一白遮百丑”，对一个城市来说“一绿遮百丑”。绿化工作是五城联创的又一重头戏。现在马上就要进入春季造林绿化黄金季节，不管是全县的造林绿化，还是部门单位的绿化美化，都要马上行动起来。各有关职能部门要马上拿出具体的绿化实施方案，抓紧苗木购进等准备工作，只要气候允许、条件具备，马上启动实施。各乡镇、县直各单位都要专门拿出一部分经费，组织实施本单位立体增绿、见缝插绿、拆墙透绿、集中布绿工作。只要所有的单位绿化工作都做好了，我们乡宁的整体绿化就做好了。“一年之计在于春”，这件事不能耽误，一耽误就是一年，各级各部门要抓住时机，真抓实干，务求实效。
最后，我们还有一项必须时刻记在心上、抓在手上的工作，就是我们逢会必讲、下乡必查的安全稳定工作。刚才郝县长已经讲得非常全面了、非常具体了，但是作为县委书记，特别是今天我们的几个大集团都来了，我还是想强调一下，要特别注意抓好安全生产工作。我们要的是生产的安全，而不是不生产的安全，大家要在工作中、生产中向管理要安全，向投入要安全，向提高工人素质要安全，千万不能大意。还是过去我反复讲的，在这个问题上，大家一定要明白，年初出事，白干一年，年末出事，一年白干。各级各部门要各负其责、各司其职，切实抓好安全生产和信访稳定工作，为“十二五”开局营造一个良好的发展氛围。明天就是元宵节了，我们的街头社火表演，要认真做好预案，抓好各环节工作，确保全县人民过一个祥和喜庆、安全和谐的节日。
同志们，乡宁加快转型跨越、争创全市一流，要靠天帮忙，更靠人努力。春节之后的两次降雪，全市平均不到
2.3毫米，我们县超过了
7毫米。“瑞雪兆丰年”，这是老天对我们乡宁的特殊眷顾。希望全县广大干部群众，尽快从欢乐祥和的节日氛围中、走亲访友的吃喝应酬中解脱出来，身回岗位，心进工作，勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，不负上苍的恩赐，不负组织的重托，不负人民的期盼、不负这大好的春光，务求首季“开门红”、全年“满堂红”，以优异成绩向中国共产党成立
90周年献礼、向全县人民汇报！
谢谢大家！
