同志们：
　　这次全县组织工作会议，是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动的新形势下召开的一次重要会议。市委组织部对我们这次会议也非常重视，张庚博副部长专程参会给予指导并作了重要讲话，讲的很好，对我们的工作具有很强的指导性。洋平部长作了一个很好的工作报告，讲得很全面，部署得很具体，我完全同意。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
2008年，全县各级党组织按照县委的决策部署，围绕中心，服务大局，抓班子、带队伍，抓基层、打基础，在加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设、干部人事制度改革和人才工作、组织指导第八届村民委员会换届工作等方面取得了新的发展，为确保全县经济社会平稳较快发展做出了突出贡献。借此机会，我代表县委，向全县组织工作战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
　　今年是新中国成立六十周年，是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，是全县上下积极应对金融危机、保持经济社会平稳较快发展的关键一年。在年初召开的全委会和三干会上，我们提出了“围绕一个目标，打好三大硬仗，实现五个突破”的总体工作思路，全县各级党组织要进一步增强大局意识、服务意识，自觉地把党的建设和组织工作放在全县发展的大局来思考、来谋划、来推动，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动乡宁转型发展、安全发展、和谐发展的强大力量。
下面，就进一步做好今年的组织工作，我讲四点意见。
　　一、扎实开展学习实践科学发展观活动，进一步提高各级干部领导科学发展的能力
　　根据上级的统一部署，从3月份开始，我县将依次开展第二批、第三批学习实践科学发展观活动。这是今年的一项重要政治任务。各级党组织务必按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心策划，精心组织，扎实开展，确保活动取得实效。
　　搞好学习实践活动，基础是学习，关键在实践。要把开展学习实践活动与应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展结合起来。教育引导各级领导干部把思想统一到中央和省市委对当前形势的分析判断和决策部署上来，做好应对更严重困难和更严峻挑战的准备，扎实做好保发展、保民生、保稳定的各项工作。要把开展学习实践活动与加快转型发展结合起来。引导各级领导干部认真解决影响和制约科学发展的突出问题，在应对宏观经济环境变化和解决自身结构性矛盾的结合点上强化转型发展措施，推动发展方式从粗放向节约集约绿色转变，发展动力从资源依赖型向创新驱动型转变。要把开展学习实践活动与加快安全发展结合起来。全面落实各项安全生产制度，提高安全生产管理水平，扎实开展安全生产专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，切实使发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上。要把开展学习实践活动与加快和谐发展结合起来。全面实施惠民工程，认真解决群众反映强烈的突出问题，多办直接惠及广大群众的实事，多做排民忧、解民困、暖民心的好事。要通过学习实践活动，进一步提高领导干部应对公共危机的能力，建立和完善突发事件预警机制，健全应急管理体制机制，妥善处置突发性事件和群体性事件，切实维护社会和谐稳定。
　　搞好学习实践活动，重在领导，务求实效。抓好第二批、第三批学习实践活动，是今年我县党的建设和组织工作的一项主要任务。这两批学习实践活动参加单位多、涉及面广、情况复杂，而且更接近基层，更贴近群众，各级党组织务必要高度重视，及早谋划，精心组织，加强指导，确保学习实践活动取得预期成效。
　　二、抓好领导班子和干部队伍建设，努力打造一支高素质的干部队伍
　　干部是我们事业的中坚和骨干。我们各项事业的兴衰成败，我们各项工作干的好坏，我们做出的决策、提出的目标任务能不能实现，关键在各级干部，尤其是领导干部。要结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，把加强领导班子和干部队伍建设，作为党的建设和组织工作的首要任务，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，更好地推动各项工作落实。
一要选好干部。为政之要在于用人。选准、用好一个领导干部特别是主要领导干部，对一个地方、一个部门至关重要。要解决好用什么样的人和如何用人的问题。坚持德才兼备、以德为先，重用那些品行端正、靠得住的干部，重用那些顺应民意、口碑好的干部，重用那些崇尚实干、敢负责的干部，重用那些严以律己、形象好的干部。要把干部选拔任用的视线重点放在基层，特别是在基层艰苦和复杂环境中工作的干部，不能让老实人吃亏，不能让干了工作的人吃亏，不能让对党和人民利益高度负责的人吃亏。要多关注基层一线、长期默默奉献的干部，多关注想事干事的干部，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，不干事的没出路。要进一步完善民主推荐、民主测评制度，不断提高选人用人的公开性和透明度，使干部群众对干部选拔任用工作及时了解，对被选拔干部有效监督，提高选人用人的公信度。
　　二要加强管理。要以党政干部为重点，大规模培训干部。有重点地抓好市场经济、社会管理、城乡规划、民主法治等现代知识和管理经验的学习培训，丰富干部知识储备，完善知识结构，使各级干部不断更新思想观念，不断提高领导水平，不断增强发展本领。要进一步强化对干部的管理监督，进一步完善干部问责制，切实形成层层负责、求真务实的良好风气。要从制度和机制层面入手，建立健全体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，完善考评内容，改进考评方法，为科学评价干部、准确使用干部提供依据。
　　三要树好形象。我们的干部总体上是好的，绝大多数同志都能积极投身经济社会发展大局，爱岗敬业，扎实工作。但也有极少数人存在放松世界观改造、理想信念动摇、宗旨意识淡薄等问题。体现到工作上和生活中，就会出现形式主义、官僚主义、弄虚作假、软弱涣散、贪图享乐等现象。因此，每一位党员干部必须加强党性锤炼，弘扬良好作风，提升自身修养。不要在人格形象上出问题，不要在廉政建设上出情况。党员干部特别是领导干部要在以下四个方面保持清醒的头脑。一是要在重大政治原则问题上保持清醒头脑。始终保持高度的政治敏锐性和政治责任感，要坚定不移与党保持高度一致、与人民利益保持高度一致。二是要在关键时刻保持清醒头脑。在政治风浪面前，在重大事件关头，要立场坚定、旗帜鲜明，经得起政治考验，经得起实践检验。在党和国家以及人民利益遇到威胁的时候，在个人利益与党和国家以及人民利益发生冲突的时候，要勇于奉献、冲锋在前。三是要在对待进与退、得与失、名与利的问题上保持清醒头脑。要树立正确的世界观、人生观、价值观，高风亮节，加强修养，提升境界，淡泊名利，讲操守，重品行，不做损人利己甚至损人不利己的事情。四是要在组织原则问题上保持清醒头脑。要顾全大局，维护团结，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，大事讲原则，小事讲风格，做到个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央。切实做到张宝顺书记在全省党风廉政建设干部大会上提出的“八有要求”。
　　三、坚持抓基层打基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
　　基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求。通过总结这几年乡宁的情况，我们发现，凡是基层组织建设搞得好的地方，发展、稳定的局面就会很好，而那些容易出问题的地方，往往是基层组织建设薄弱、欠账较多。所以，越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要发挥基层党组织的作用。昨天，我和杨县长见了市纪委沈庆华书记，有群众向市纪委反映我县关王庙乡“地下黑彩”泛滥，不少群众参与“打黑彩”，有的已深陷其中不能自拔，甚至倾家荡产。尽管反映的只是关王庙，据了解，这在我县其它乡镇也不同程度存在。“打黑彩”说到底就是赌博，有百害而无一利，群众对此深恶痛绝。对此，大家一定要引起高度重视，作为基层组织首先要维护社会稳定，而维护社会稳定必须要有一个良好的社会风气，要积极引导群众参与健康向上的精神文化活动，寻求合法的致富门路，坚决杜绝“黑彩”，杜绝任何形式的赌博和违法活动。公安机关对此要依法严厉打击，对幕后组织者该抓的抓、该判的判，对广大群众要做好正面的教育引导，切实维护社会的和谐稳定。
　　要以农村基层为重点，全面推进各领域党组织建设。要把加强村党支部书记队伍建设作为基层干部队伍建设的重中之重，抓好换届后“两委”班子的教育培训。前段时间我们举办了全县农村干部培训班，对全县近500名农村党支部书记、村委会主任和大学生村干部进行了集中培训，取得了良好的效果。各乡镇要把农村党支部书记纳入整个干部培训规划中，不断加大培训力度，全面提高农村基层党组织带领群众发家致富的能力。要进一步加强对村级财务、事务、党务的管理和监督，建立健全村党支部书记权力运行监督管理机制，积极指导和引导村党支部书记依法行使管理权力，正确维护群众利益，不断发展壮大村集体经济，确保经济社会和谐稳定。要继续加强基层组织阵地建设，认真落实村级组织阵地建设任务，切实把阵地建设抓实抓好、抓出成效。同时，要以文明和谐单位创建活动为载体，抓好机关党组织建设。要以深化“四好”创建活动为重点，扎实抓好企业党组织建设。要继续抓好社区、学校等领域的基层党建工作。特别是要积极探索非公有制企业建立党组织并有效发挥作用的途径和办法，加强对非公有制企业党组织组建工作的领导和指导，提高“两新”组织党建工作水平，实现企业发展与党组织建设的“双赢”。
　　要切实加强党员队伍建设，进一步健全基层党建的长效机制。现在一些基层党组织党员老化现象比较严重，必须引起高度重视。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大在优秀青年农民、优秀非党村委会成员和大学生村干部中发展党员的工作力度，及时把那些政治思想好、致富能力强、群众公认度高、符合条件的优秀分子吸收到党内，进一步提高发展党员的质量，优化党员队伍结构。要以庆祝建党88周年为主题，深入开展争先创优活动。要健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作，增强党组织的亲和力。要加强对流动党员的管理和服务，使党员无论流动到哪里，都能够与党组织取得联系，融入党的组织，参加党的活动，得到组织关怀。
　　四、加强组织部门自身建设，切实改进党对组织工作的领导
　　组织工作事关党的建设全局，事关改革发展稳定大局，组织部门肩负着重要使命和重大责任。各级党委要把党的建设和组织工作放在突出位置，进一步完善党建工作责任制，特别是党委主要负责同志要集中精力抓党的建设和组织工作，及时听取工作汇报，帮助解决实际问题。对组工干部既要严格要求，又要帮助他们解决后顾之忧，为组织部门开展工作和组工干部健康成长创造良好条件。组织部门要结合开展深入学习实践科学发展观活动，围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，加强调查研究，着力解决不适应应、不符合科学发展观要求的突出问题，以改革创新的精神完善组织工作的体制机制和方式方法，使组织工作更好地为全县大局服务。组工干部要带头落实胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风的论述，树立大局观念，强化责任意识，加强自我修养，掌握过硬本领，养成良好作风，搞好廉洁自律，真正把组织部门建设成深入贯彻落实科学发展观的“模范部门”，把组工干部队伍建设成讲党性、重品行、作表率的“过硬队伍”，切实做到让党放心，让人民满意。
　　同志们，新形势、新任务对党的建设和组织工作提出了新的更高的要求。希望全县组织战线的同志们以学习实践科学发展观活动为契机，围绕中心，服务大局，求真务实，改革创新，不断开创党的建设和组织工作新局面，为加快我县转型发展、安全发展、和谐发展做出新的贡献，以优异的成绩为新中国成立60周年献礼！