具体做法是把全县182个村分为“好”村、“一般”村、“重点”村三种类型。对于“好”村,提升标准,从严要求,规范运作,让他们出经验、出成果,起到典型引路作用;对于“一般”村,加强指导,稳步推进,让他们找出差距,改进方法;对于“重点”村,找准症结,进行集中整治,重点关注,帮助他们解决实际问题。为了确保程序科学,运作规范,结合实际提出了“五个一”的工作要求。即:每个村刷写好一条宣传标语,制作好一个版面,写好一组案例,完善好一套资料,记好一本记录簿。各个村都严格做到了“规定动作”一个也不能少,“程序环节”一个也不能乱。